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索引号: 007162969/2019-00024 发布机构: 闸岗镇
主题分类: 政府信息公开工作年度报告 发文日期: 2019-04-01
文 号: 废止日期:
内容概述: 关键词:

政府工作报告

 

——在2019329日闸岗镇第十七

人民代表大会第次会议上

闸岗镇人民政府镇长    张增楚

 

各位代表:

现在,我代表镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。

 

2018年工作回顾

 

过去一年,是全面贯彻党的十九大精神开局之年和改革开放40周年。面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务,在县委县政府和镇委的正确领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的各项决策部署,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实中央、省、市、县各项决策部署,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,凝心聚力,攻坚克难,统筹推进各项工作,全镇经济社会持续平稳健康发展。2018年全镇工农业总产值4.71亿元;其中工业总产值1.06亿元,增长53.81%;农业总产值3.65亿元,增长7.56%;全年完成“两税”71.5万元,增长64%;固定资产投资额增长14%人均可支配收入15876.4,增长8.5%。                                                                                            

一、致力推进产业转型升级,经济发展质量不断提升

(一)重点项目扎实推进。实行领导分包责任制,坚持一个项目,一个领导,一个分队,一抓到底。先后完成工业园B区扩园征地2013.795亩,完成任务的100.6%。镇商住综合体完成征地41亩,镇污水处理厂完成征地8.3亩,环山路一期工程已完成征地72亩。

(二)招商选资取得实效。坚持“走出去”抓招商,“引进来”谋共赢的理念,全年镇党政主要领导外出考察洽谈48次,共对接项目13个。引进总投资5000万元的佛山市承盟五金制品有限公司五金配件加工项目和总投资1.5亿元的肇庆市甘记禽畜养殖有限公司现代农业产业园项目。

二、致力发展现代特色农业,产业转型升级持续加快

(一)华辰玫瑰一体化项目日趋成熟。完成华辰玫瑰种植基地扩园租地1133亩,面积达3200多亩。其中,种植面积约1500亩,种植玫瑰、金樱子和金花葵等花卉12万株,采集花果约15万斤。位于工业园B区的产品深加工项目已正式运营产投。2019年春节期间成功举办玫瑰相约“菊”天同庆华辰玫瑰迎新春大型玫瑰菊花展览会,吸引游客10万人次,门票收入达100万元成为我县假期旅游新热点。

(二)因地制宜发展紫心番薯。我镇依托资源优势,以市场需求为导向,大力推行“党支部+理事会+合作社”三合一模式,积极发展紫心红薯种植项目。8个自然村均建立了紫心红薯种植基地,面积达470亩,全镇新发展种植面积800多亩。目前,全镇紫心红薯种植面积达2500亩,年产约250万斤。同时,通过怀集县首届农民丰收节和第二届品茶节等平台对“闸岗紫心番薯”品牌进行宣传推广。

(三)大力发展鹧鸪养殖产业。2018年10月成功引进肇庆市甘记禽畜养殖有限公司到我镇共和村投资1.5亿元,建设集鹧鸪种苗生产、饲养、销售及产品深加工于一体现代农业产业园该项目采取“公司+基地+农户”的鹧鸪合作养殖模式,实行“产、供、销”一体化经营,将进一步带动村民增收致富。目前,该项目已完成租地700多亩,正处于施工当中。

三、致力实施乡村振兴战略,农村发展活力不断提升

(一)省定贫困村创建社会主义新农村示范村初步完成。省定贫困村前途村12个自然村全面完成“三清三拆”工作并建成省级卫生村标准。其中,9个自然村已通过省级卫生村验收,投入40多万元对丰案、格一、山一、大田4个村开展美化绿化亮化整体提升工程,成为我镇新农村建设示范点。经过近两年的建设,前途村社会主义新农村示范村建设初步建成。

(二)全域推进农村人居环境整治。全镇有90个自然村,其中已启动“三清三拆三整治”的自然村有76个,占比84.4%;已完成“三清三拆三整治”的自然村有47个,占比52.2%。其中,32个自然村已完成“三清三拆三整治”工作并申请镇验收,环境脏乱差问题得到有效解决,村容村貌焕然一新。

(三)建立农村垃圾处理模式。全年完成垃圾收费39.8万元,同比增长37.7%,占全镇常住人口的90%。各村建立了固定的保洁队伍进行日常清扫,全镇常态保洁员达到40人,生活垃圾基本实现日产日清,“户收集、村集中、镇转运、县处理”的农村垃圾收集处理模式初步建立。

(四)基础设施建设日趋完善。覆盖全镇8个行政村的10700亩高标准基本农田建设项目已完成80%。投入80多万元建成占地2.5亩的镇文化广场,并成功举办庆祝改革开放40周年暨贺新春醒狮巡游汇演。闸岗镇卫生院医技楼已完成建设,郊际村公建民营卫生站建成并投入使用,前途村公建民营卫生站初步建成。  

四、致力精细精准发力,脱贫攻坚取得新成效

始终将脱贫攻坚作为最大的政治任务和最重要民生工程,坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,以实现“两不愁、三保障”为目标,以前所未有的使命感和责任感推进脱贫攻坚工作,2018年实现脱贫户168户434人,有劳动力的贫困户人均可支配收入达8318元,达到市平均水平。

(一)继续大力推进产业扶贫。在充分调研和深入研究基础上,2018年统筹省、市县配套资金121.18万元投资广东华辰玫瑰公司和怀集县兴怀农业公司,资金使率100%。截止目前,全镇累计统筹财政专项资金456万元投资企业,每年收益约42万元,平均每个贫困户每人每年收益约1200元。

(二)严格落实“三保障”政策2018年全镇落实贫苦户购买合作医疗保险482人,落实养老保险政策151,落实率100%。全镇2017-2018年度教育政策名单117人,发放教育生活费35.1万元,落实率100%。2018年全镇危改任务28户,共完成29户,落实率103%。

五、致力推进民生事业,民生福祉持续增进

(一)努力办好人民满意的教育。顺利通过省教育强镇复评验收,我镇教育工作得到省检查组的高度评价。闸岗镇中心学校先后获评为“肇庆市少先队红旗大队”、“肇庆市少先队先进中队”等荣誉称号。镇中心学校武术馆已开工奠基,中心学校武术队和醒狮队先后在省市县各项比赛表演取得优异成绩,崇文尚武文化传统得到进一步传承和发扬。

(二)社会保障全面落实。2018年全镇城乡居民养老保险参保7122人、征收基金40.9万元;医疗保险参保18563人,参保缴费率达99.26%。全年落实兑现各类民政资金205.1万元,其中城乡低保107.5万元、特困供养82.5万元、医疗救助15.1万元,帮助困难群众渡过难关,切实维护社会稳定。我镇2018年危房改造任务28户,共29户贫困户完成危房改造,其中分散供养特困人员10户,低保户11户,一般贫困户7户,贫困残疾人家庭1户,均通过县级验收并全额拨付危房改造专项资金。

(三)加强公共安全体系建设。深入开展扫黑除恶专项斗争,2018年共摸排出线索15条,并上报给上级有关部门,逮捕涉黑人员5名。加强禁毒排查打击工作。成立专(兼)职禁毒排查队伍和信息队伍,切实开展排查打击工作。2018年我镇管控吸毒人员95人,查处14人,破案涉毒案件2宗,刑拘2人,逮捕2人。

六、致力改进工作作风,行政服务效能不断提升

(一)坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记参加广东代表团审议和视察广东重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,不折不扣落实中央巡视整改、中央环保督察“回头看”、扫黑除恶专项斗争督导、省委巡视整改等各项工作。

(二)深化行政体制改革。大力推进“一门式一网式”政府服务模式改革,全面升级改造镇村公共服务平台,计生、民政、残联、公安等与群众关系最密切的部门实现集中进驻,做到“一站式”办理、全年累计办理业务339宗,其中,生育登记264宗、城乡医保待遇申领57宗、其他业务18宗,群众满意度达99%。全年受理市12345投诉举报平台工单17宗,完成办理16宗,转办1宗,案件办结率100%

(三)加强纪律作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,累计受理处置问题线索23条,立案查处案件3宗,办结3宗,通报干部1名。推进“四述”活动常态化,全镇村党支部书记结合自身工作,围绕职、责、德、廉四个方面作年度“四述”报告并接受民主测评,打通全面从严治党“最后一公里”。

此外,双拥、征兵、工青妇幼、档案方志、民族宗教等各项工作也取得了新成绩,为推动全镇经济社会发展作出了积极贡献。

各位代表,过去一年,全镇上下齐心协力、开拓进取,发展迈出了坚实步伐。这些成绩的取得,得益于县委县政府和镇委的正确领导、科学决策,得益于镇人大的有力监督、鼎力支持,得益于全镇干部群众的团结拼搏、共同奋斗,得益于社会各界携手共建、关心帮助。在此,我代表闸岗镇人民政府向所有参与和支持闸岗建设发展的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

与此同时,我们也清醒地看到, 发展中还存在不少困难和问题,需要引起高度重视:一是镇域经济发展和基础设施建设还存在较大短板,农民收入增长还不够快,乡村振兴任重道远;二是镇级可用财力薄弱,文化、教育、医疗等公共服务供给还不能满足广大农民的实际需要,发展外部推力不足;三是一些干部担当精神、办事能力和服务水平有待进一步提升。面对这些问题和不足,我们不掩饰、不回避,采取有力措施切实加以解决。

 

 

 

2019年工作安排

 

各位代表,2019年是新中国成立70周年,是落实党的十九大精神的关键之年,也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年,我们要以创新的理念破解前进中的难题,切实增强责任感、紧迫感和使命感,进一步认清形势、发挥优势、保持态势,努力开创闸岗又好又快发展的新局面。

2019年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神,深入贯彻落实省委十二届六次全会、市委十二届八次全会、县委十三届五次全会和县十六届人大四次会议精神,以实施乡村振兴战略为主线,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,继续打好“三大攻坚战”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,为全面打赢脱贫攻坚战、与全国全省全市全县同步全面建成小康社会奠定坚实基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

全镇经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%;规上工业增加值增长7.5%;固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额增长9.5%;一般公共预算收入增长10%。“两税”收入增加30%,城乡居民人均可支配收入与经济同步。围绕上述目标和要求,重点抓好以下工作:

一、以项目建设为重点,不断打牢发展基础

(一)突出抓好重点项目。一是坚决贯彻落实县委县政府的决策部署,确保完成工业园B区年度扩园征地拆迁任务。二是年内完成环山路一期工程170亩征地拆迁任务。三是全力支持华辰玫瑰基地扩园工作,将华辰玫瑰特色小镇打造成为我县旅游观光热点。四是确保镇污水处理厂年内建成运营,实现水污染长效管理。

(二)着力招商引资选资。充分依托工业园B区坐落于我镇的区位优势和临近县城的交通优势,2019年至少引进投资额7500万以上的项目一个。同时,做好佛山市承盟五金制品有限公司五金配件加工项目和广州果缘食品有限公司食品生产加工项目的促建促产工作,进一步增强我镇工业整体实力

二、以乡村振兴为统揽,谱写“三农”新篇章

(一)着力发展现代农业。一是继续扩大闸岗紫心红薯种植规模,年内再创建2-3个紫心红薯种植示范基地,新发展种植面积1000亩。年内完成闸岗紫心红薯国家地理标志申报工作,将紫心红薯打造成为我镇一张特色农业名片。二是加快推进肇庆甘记禽畜养殖有限公司现代农业产业园一期建设,确保全自动化鹧鸪育种基地年内建成投产,通过“公司+基地+农户”的生产经营模式,引导广大贫困户发展鹧鸪养殖项目,带领更多群众脱贫致富。

(二)着力加快新农村建设。全域推进农村人居环境综合整治,年内完成龙山、大迳、共和3个示范村共30个自然村的“三清三拆三整治”工作并开始建设,同时加大郊际、龙福等4个村的“三清三拆”工作,实现年内80%的自然村完成“三清三拆三整治”任务,全镇100%村庄完成规划编制。

(三)着力抓好精准脱贫攻坚。大力实施脱贫攻坚战三年行动方案,全方位压实脱贫攻坚工作责任,坚持一户多策、一人一办法,重点解决好“两不愁三保障”面临的突出问题。扎实开展“书记遍访贫困对象”行动,实施滚动式评估检查,及时发现、反馈、整改问题,力争年内全镇建档立卡贫困人口全部实现预脱贫。

三、以人民生活美好为追求,切实增进民生福祉

(一)完善社会保障体系。以村党群服务中心为载体,深入推进“农事村办”,将便民服务送到群众家门口。切实加强社会保障,稳步提高社会保险覆盖面,扎实做好城乡居民社会养老保险和医疗保险参保工作,切实做到病有所医、老有所养。认真落实城乡低保、临时救助、医疗救助、残疾人两项补贴等各项社会保障政策,不断提高生活困难群众的幸福指数。

(二)大力发展社会事业。年内完成善福、龙福、陈连、龙山、共和、大迳6个村的公建民营村卫生站标准化建设,确保镇卫生院医技楼顺利投入使用,进一步提高全镇农村医疗卫生服务质量。坚持教育优先发展战略,加快龙福村复兴小学重建工作。加强人口与计划生育服务管理,倡导优生优育,促进人口均衡发展。

(三)全面加强社会治理。继续深入开展扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动,保障人民群众安居乐业。深化平安闸岗建设,做好综治信访维稳工作,推动领导干部接访下访包案常态化制度化,依法就地解决群众合理诉求,维护信访秩序。继续抓好工青妇、关工委、双拥、慈善、残疾人等工作,促进各项事业协调发展。

四、强化新型城镇化建设,打造生态宜居家园

(一)提升城镇建设管理水平。加快圩镇商住综合体的立项、审批等工作,实现年内建成使用;压实“门前三包”责任,常态化整治“六乱”行为,巩固提升创建省卫生镇成果。加大国土资源执法力度,始终保持高压态势,发现一起,查处一起,拆除一起。持续抓好河长制工作,改善水质环境,加快推进生态闸岗建设。

(二)大力发展教育文化事业。深入创建广东省武术文化之乡,确保镇中心学校武术馆年内建成使用,大力培养武术优秀人才。加大镇教育助学会扶持力度,奖励优秀师生、资助贫困学生,促进我镇教育事业持续发展。举办闸岗镇首届紫心番薯节,进一步加强“闸岗紫心番薯”品牌推广,全力促进农民增产增收。

五、全力加强自身建设,打造廉洁高效服务型政府

坚定不移走中国特色社会主义法治道路,牢固树立法治理念,恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度,主动接受镇人大的法律监督、工作监督,加强决策合法性审查,推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化依法治镇建设,深入实施“七五”普法,加大全民普法宣传力度,增强法治意识和依法履职能力。严格落实中央“八项规定”实施细则精神和省市县党委政府具体规定,驰而不息纠正“四风”。强化行政效能建设,持续推进“最多跑一次”政务服务,提高办事效率。全面加强365bet滚球官网,坚持公开为常态、不公开为例外,保障广大群众的知情权、参与权、监督权,及时回应群众和社会关切,增强群众法治获得感,着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍,营造风清气正的良好政治生态,赢得人民群众的支持和信任,不断提升政府公信力和凝聚力。

各位代表!面对时代赋予的千钧重任,面对千载难逢的历史机遇,面对全镇人民的殷切期盼,我们深感责任重大、使命光荣。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真按照县委县政府和镇委的部署要求,以逢山开路、遇水搭桥的奋斗精神,以闻鸡起舞、日夜兼程的奋斗姿态,凝心聚力,攻坚克难,奋力谱写新时代闸岗高质量发展的新篇章,努力以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

 


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